Gode investeringsprosesser i Oslo kommune

Byrådsavdeling for finans (FIN) har, i samarbeid med de øvrige byrådsavdelinger og virksomheter i Oslo kommune utviklet metode for de initielle fasene i investeringsprosjekter i Oslo kommune. Formålet er å sikre gode prosesser og styringsgrunnlag i investeringer, gjennom en helhetlig prosjektmetodikk og en definert beslutningsprosess. Metodikken skal sikre at det er den riktige løsningen som blir valgt.

Det skal vurderes alternativer i en konseptvalgutredning (KVU) som kvalitetssikres (KS1). For det valgte alternativet skal det for investeringsprosjekter i Oslo kommune utarbeides et styringsdokument som angir rammebetingelsene, hva som skal leveres, budsjettbehov og hvordan prosjektet skal styres og følges opp. Styringsdokumentet med underlag skal kvalitetssikres (KS2) før det legges frem til politisk beslutning og tildeling av budsjett.

Instruks for beslutningsprosessen i investeringsprosjekter (PDF) vedtatt av byrådet 24. april 2014, og den metodikk som legges til grunn gjøres gjeldende for alle investeringsprosjekter. Det er de samme typer problemstillinger som må vurderes uavhengig av om det er en stor eller liten investering. Det arbeidsmessige omfanget av planleggingen vil være påvirket av kompleksiteten, hvorvidt standardiserte løsninger benyttes, og det økonomiske omfanget.

Prosjektmetodikken fokuserer på de samme hovedtemaene som er avgjørende for all virksomhetsstyring, herunder bl.a. å definere klare mål og krav til resultater, oppfølging av budsjett, internkontroll, risikovurderinger, kompetanseoppbygging, tydelighet i roller og ansvar og ikke minst at virksomhetsleder for etat/foretak og den ansvarlige byrådsavdelingen må være sikker på at det er tilstrekkelig kvalitet i det som leveres.

Der det finnes behovsplaner, langtidsplaner mv vil disse være grunnlag for initiativ til å iverksette utredning av investeringen. De vil gi innspill til behovs- og målanalysen for investeringen.